Programma
4. Verenigingen & Accommodaties
Dhr. J.G.M.W. Pernot en dhr. H.M.A. Pero
Realisatie
bedragen x € 1.000
Begroot v.s. Realisatie
Relevante beleidsnota’s
Relevante beleidsnota's in dit programma
- Algemene Subsidieverordening 2016;
- Investeringskredieten Meerjarenspreidingsplan onderwijshuisvesting 2015-2035 (vastgesteld door de gemeenteraad op 16 juni 2016);
- Meerjarenspreidingsplan onderwijshuisvesting 2015-2035 Gemeente Nuenen c.a. (vastgesteld door de gemeenteraad op 2 juli 2015);
- Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Nuenen 2017 (vastgesteld door de gemeenteraad op 6 juli 2017);
- Doordecentralisatieovereenkomst voortgezet onderwijs gemeente Nuenen (gesloten op 17 december 2014)
- Verordening leerlingenvervoer (vastgesteld in de raad 20 mei 2014).
Wat wilden we bereiken?
4. Verenigingen & Accommodaties
Tabel 'wat wilden we bereiken?'
Missie/visie | Collegeprogramma | 2017 resultaten in programmabegroting |
---|---|---|
Deelname mogelijk maken van alle Nuenense inwoners aan maatschappelijke activiteiten | De gemeente Nuenen wil toe werken naar een nieuw structureel, toekomstvast en zoveel mogelijk geobjectiveerd subsidiebeleid. Daarbij staat het behoud van de verscheidenheid van activiteiten voorop, niet het beschermen van entiteiten(zoals afzonderlijke verenigingen). | Evaluatie van de door de gemeenteraad vastgestelde Algemene Subsidieverordening (na vaststelling subsidieprogramma 2017). Bezien of nadere beleidsregels noodzakelijk zijn ter uitvoering van het subsidiebeleid., |
We streven naar toepassing van marktconforme huurprijzen voor accommodaties. We subsidiëren niet de accommodatie(s) maar de verenigingen. | Het uitgangspunt dat activiteiten leidend zijn bij de rechtvaardiging van het bestaan van een accommodatie betekent dat de vaststelling van het pluriform aanbod in onze gemeente het vertrekpunt is voor het al of niet voortbestaan van een bepaalde voorziening. | |
Er wordt ingezet op een nieuw beleid dat wordt vastgelegd in een nieuwe verordening, waarbij | Het sociaal beleid wordt in totaliteit (zie ook programma 3) gemonitord. Dat gebeurt zowel via de landelijke monitor (3-D) als met een op te stellen lokaal instrument (verbinding). | |
Op een sobere wijze beheren van de gemeentelijke eigendommen | Regulier en nieuw beleid | Beheerplan sportvelden |
Wat hebben we ervoor gedaan?
4. Verenigingen & Accommodaties
Pluriform aanbod
In het algemeen vallen onder dit programma alle activiteitensubsidies voor Nuenense instellingen, behalve wanneer die wettelijke taken voor de gemeente uitvoeren. Deze laatste zijn in programma 3 aan de orde gekomen.
In 2016 is een nieuwe Algemene Subsidie Verordening (ASV) vastgesteld door de gemeenteraad. In 2017 hebben we de gevolgen van de nieuwe regelgeving geëvalueerd. De praktijk van het werken met de nieuwe ASV laat l zien dat de nieuwe regeling coulanter is dan de voorgaande. Het aantal aanvragen dat gehonoreerd moet worden volgens de nieuwe subsidieregels geeft aanleiding tot een substantiële bijstelling van het subsidieplafond naar boven.
4. Verenigingen & Accommodaties
Accommodatiebeleid
Uitgangspunt is dat een accommodatie een middel en niet het doel is. Het gaat om activiteiten mogelijk te maken. Volgend op de vaststelling van het pluriform activiteitenaanbod in onze gemeente, vindt uitwerking naar de diverse accommodaties in onze gemeente plaats. Bij het pluriformiteits-uitgangspunt kijken we de geografische spreiding (van sportvoorzieningen), over meerwaarde binnen het bestaande aanbod en over de exploitatie. In dat licht onderzoeken we de nieuwbouw van een sporthal in Nuenen-Zuid. Er is in 2017 nog geen nota accommodatiebeleid vastgesteld.
Het Klooster
Bij de behandeling van een nieuw exploitatievoorstel Klooster (mei 2017) werd besloten om een kwartiermaker in te huren. Eind 2017 werd door de kwartiermaker een masterplan opgesteld. Dat plan vormt uitgangspunt voor een vervolgopdracht om te komen tot een realiseringsvoorstel. In 2018 zal een concreet uitgewerkt plan voor exploitatie, governance en eventueel verbouw aan de raad worden voorgelegd. Tot die tijd blijft de huidige beheervorm gehandhaafd.
4. Verenigingen & Accommodaties
Onderwijshuisvesting
In 2017 heeft de gemeente twee schoolgebouwen gekocht van woningbouwvereniging Helpt Elkander: Oude Landen in Nuenen Oost en Heuvelrijk in Gerwen. In beide gebouwen is ook kinderopvang en in Gerwen een peuterspeelzaal gehuisvest. De gedeeltelijke overdracht aan de schoolbesturen moet nog plaatsvinden. Hiervoor moet de staat van onderhoud in beeld gebracht worden. De gemeente blijft delen van het gebouw verhuren aan kinderopvang/peuterspeelzaalwerk.
Basisschool de Mijlpaal krijgt de beschikking over een nieuw duurzaam schoolgebouw in Nuenen-West. De gemeenteraad heeft extra middelen beschikbaar gesteld omdat de normbedragen uit de verordening onderwijshuisvesting niet toereikend zijn voor de bouw. Het gebouw kan naar verwachting in medio 2019 in gebruik genomen worden.
In 2017 is het gebouw van het Nuenens College (voorheen Pleincollege Nuenen) aan de Sportlaan ver- en herbouwd. Het gebouw wordt in mei 2018 weer in gebruik genomen. Hierna stopt de tijdelijke huisvesting van de school in het Klooster, de Wederikdreef en het gebouw aan de Vrouwkensakker.
Omdat bij deze school is gekozen voor doordecentralisatie worden de gelden die de gemeente krijgt voor onderwijshuisvesting doorgesluisd naar het schoolbestuur.
De gemeente is en blijft verantwoordelijk voor het bewegingsonderwijs.
Medio 2017 is de lokale verordening onderwijshuisvesting aangepast,
4. Verenigingen & Accommodaties
Sportaccomodaties
De gemeente heeft op een aantal sportaccommodaties verplichtingen op het gebied van beheer en onderhoud. Dit betreft zowel de velden als diverse gebouwen.
Voor de sportvelden is in 2017 gewerkt aan een beheerplan 2018-2025. Dit plan is nog niet vastgesteld. De financiële middelen zijn wel vastgesteld via de begroting. Omdat de financiële middelen voor de beleidsvoornemens door de raad zijn toegekend kan het beheerplan door het college worden vastgesteld,
De sportgebouwen waarvoor de gemeente verplichtingen heeft zijn opgenomen in het beheerplan Gebouwen 2018-2032. Dit plan is in 2017 geactualiseerd en vastgesteld door de raad.
Bijdrage verbonden partijen aan dit programma.
In onderstaande tabel zijn de baten en lasten opgenomen die aan het programma zijn verbonden. De bedragen in onderstaande tabellen moeten vermenigvuldigd worden met € 1.000,-.
Zowel de baten als de lasten worden als positieve bedragen weergegeven. Het saldo wordt weergegeven als negatief als er meer lasten zijn dan baten en als positief als er meer baten zijn dan lasten.
Wat heeft het gekost?
Omschrijving | Begroting voor wijziging | Begroting na wijziging | Realisatie | Saldo | |||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Baten | 362 | 376 | 1.201 | 825 | |||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Lasten | 2.806 | 2.566 | 2.469 | 97 | |||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||
Mutaties eigen vermogen | |||||||||||||||||||||||||||||||
Toevoegingen | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||
Onttrekkingen | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||
Saldo reservemutaties | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||||||||||||||||||||||
Totaal saldo baten en lasten | -2.445 | -2.190 | -1.268 | 922 |